猫保護活動

３．動物保護について現状どのような取組が行われているのでしょうか？

大枠としては、動物保護保の下に行政の取組、社会的貢献活動としての企業の取組があり、その他非営利団体やボランティア団体、また個人の取組まで幅広い階層での動物保護活動が行われています。活動主体別に現状の取組をまとめると以下のようになります。　　　　　　　

1.地方自治体の取組

地方自治体は、動物保護の推進において重要な役割を果たしています。各都道府県や市町村は、動物愛護管理センターや保健所を設置し、保護された動物の管理や里親探しを行っています。これらの施設では、保護動物の一時的な収容や医療処置、譲渡手続きが行われます。

また、動物に関する啓発活動や教育プログラムの実施されており、動物虐待の防止や適切な飼育方法の普及を図っています。

さらに、一部の地方自治体では、飼い主が亡くなったり、保護された動物が里親に迎えられるまでの一時的な保護を行う「ペット里親制度」を導入しています。これにより、保護動物の殺処分を減らす取り組みが行われています。

ただし、現在でも動物愛護の意識や施策は地域によってまちまちであり、改善の余地があると言えます。地域の実態を考慮したきめ細かい条例の施行など、より一層の法整備や啓発活動の強化、適切な飼育環境への取組の推進が求められています。

さらに動物の福祉を向上させるためには、地方自治体において以下のような取組が必要だと考えられます。

法律の強化と適用

動物保護法の改正や追加の法律の制定により、保護措置や罰則の強化が求められています。また、法律の適用と執行の徹底も重要です。違反者には厳正な処罰が行われることで、動物虐待や違法な飼育、販売などが抑制されるでしょう。

教育と啓発活動

地方自治体は、動物愛護に関する教育プログラムや啓発活動を積極的に実施する必要があります。学校や地域コミュニティでの講座やイベント、情報提供を通じて、動物に対する正しい知識や適切な飼育方法、虐待の防止についての意識を高めることが重要です。

保護施設の充実

地方自治体は、保護動物を適切に収容し、適切な医療処置や里親探しの支援を行う施設の充実を図る必要があります。保護動物の環境や健康管理に配慮し、里親制度の拡充や譲渡手続きのスムーズ化に努めることが求められます。

公共施設やイベントのペット同伴化

一部の地方自治体では、公園や特定の場所でのペット同伴化を進めています。これにより、飼い主とペットの絆を深めるだけでなく、ペットにとってもストレスの少ない環境を提供することができます。

ボランティアとの協力

地方自治体は、地域の動物保護団体やボランティアと協力し、情報共有や支援体制の構築を行うことが重要です。ボランティアの力を活用することで、保護動物のケアや譲渡活動、啓発活動の推進がより効果的に行われます。

*動物の殺処分ゼロへの取組について

動物の殺処分ゼロへの取組は、動物愛護の観点から各地方自治体における非常に重要な政策課題の一つとなっています。以下その取組と課題について触れたいと思います。

取組

多くの地方自治体が動物の殺処分を減らすために積極的な取り組みを行っています。具体的には、

里親募集や譲渡促進

保護動物を里親に譲渡するための制度やイベントを実施し、積極的に里親を募集します。地域のコミュニティやボランティアと連携し、里親制度の普及や譲渡手　続きのスムーズ化に努めています。

適正な管理と保護施設の充実

保護動物の収容施設や保健所の充実を図り、保護動物の適切な管理や医療処置を行います。また、施設内での犬猫の社会化やトレーニングを行うことで、譲渡可能な動物の数を増やす取組も行われています。

捕獲・避妊去勢活動（TNR）

野良猫や野生動物の過剰増加を防ぐため、捕獲・避妊去勢活動（TNR）を実施しています。地域の住民やボランティアと協力し、野生動物の不妊手術や飼育環境の改善に取組んでいます。

課題

一方で殺処分ゼロへの取り組みには、以下のような課題が存在します。

飼い主の責任意識の向上

何よりも飼い主として家族の一員であるペットを命ある限り責任を持って適切に飼育するという自覚と覚悟を持つことの啓発活動や教育プログラムの強化が求められます。「飼えなくなった」という理由で安易に保健所に持ち込んだり捨てさせないための施策が重要です。

譲渡先の確保と適正な里親選定

保護動物を譲渡する際には、適切な里親を選定することが重要です。里親の信頼性や飼育環境の確保、動物への適切なケア能力などを判断するしっかりとした審査システムや支援体制の整備が必要です。また、里親との長期的なフォローアップやサポート体制の構築も重要です。

予算や人材の確保

殺処分ゼロ実現への取組には、十分な予算や専門的な人材の確保が必要です。保護施設や保健所の運営費用、動物の医療処置や社会化のためのスタッフの充足など、資源や人材の不足は課題となっています。地方自治体は、予算配分や人材の確保に積極的な取り組みを行う必要があります。

野生動物の管理と保護課題

殺処分ゼロの取り組みにおいては、野生動物の管理と保護も重要な課題です。野生動物との共生を図りながら、適切な管理施策や保護活動を行うことが求められます。特に、野生犬や野良猫の問題、野生動物の生息地の保護などに対する継続的な取り組みが必要です。

これらの課題を解決するためには、政府や地方自治体の支援や連携が重要です。予算の増加や法的な規制の強化、啓発活動の拡大などを通じて、飼い主の責任意識の向上や適切な保護施設の整備、里親選定の徹底などを推進することが求められます。

また殺処分ゼロへの取組においては、地方自治体と地域の保護団体やボランティア関係者との連携や協力、そして市民の意識の変革が大変重要な要素となります。持続的な努力と取組が行われることで、より良い動物福祉を実現することができるでしょう。

2.企業の取組

一部の企業は猫の保護活動を自社のCSR（企業の社会的責任）活動の一環として位置付け、猫の保護や動物福祉に関する方針を策定しています。これにより、企業の社会的な存在感や信頼性を高めながら、猫の保護に取り組む姿勢をアピールしています。

猫の保護施設や里親募集の支援

多くの企業が保護施設や動物愛護団体と連携し、猫の一時的な保護場所や医療費の支援、里親募集活動の広報などを行っています。また、企業内での飼い猫の導入や、従業員が里親になることを奨励する取組も見られます。

啓発活動や教育プログラム

社内外でのイベントやキャンペーンを通じて、猫の飼い方や野良猫問題についての情報を提供し、一般の人々に啓発を行っています。また、子供向けの教育プログラムや学校訪問を通じて、猫への愛護心や責任を育む取組も行われています。

資金やリソースの提供

一部の企業は猫の保護活動を支援するために寄付や資金提供を行ったり、社内での募金活動を通じて資金を集めたりしています。また、企業のリソースや専門知識を活用して、猫の保護施設の改善や運営支援、獣医ケアの提供などを行っています。

また自社でもコーズマーケティングの手法を導入するなどして、消費者の賛同を得ながら商品を販売し、資金を調達するなどを行っています。

2-1 企業のメリット

猫の保護活動における企業の取組は、社会的な意識の高まりや倫理的な責任の重要性を反映しており、以下のような利点がもたらされています。

社会貢献の実現

 企業が猫の保護活動に参加することで、地域社会や動物福祉に対する積極的な貢献を行っています。これにより、企業は地域の評価を高め、社会的なイメージの向上を図り、存在感を築くことができます。

ブランド価値の向上

 猫の保護活動への取組は、企業のブランド価値を向上させる要素となります。猫への愛護心や動物福祉への配慮は、消費者やステークホルダーに対して企業の倫理性や社会的な責任をアピールすることができます。

従業員の満足度向上

猫の保護活動に関与する企業は、従業員の満足度や働きやすさにも影響を与えます。猫の保護や里親募集への参加は、従業員に対して企業が社会的な問題に取り組む姿勢を持っていることを示し、従業員のモチベーションやチームワークの向上に繋がる場合があります。

持続可能性への貢献

猫の保護活動は持続可能性の観点からも重要です。野良猫の数を減らすことや適切な飼育環境の提供は、生態系のバランスや地域の衛生状態の向上に寄与します。企業の猫の保護活動は、環境への配慮や地域の持続可能な発展に貢献する取組として位置付けられます。

企業の猫の保護活動には社会的な意義が認められ、企業としての社会的責任を果たす一環となっています。猫の保護に取り組む企業は、地域社会やステークホルダーとの良好な関係構築や企業価値の向上につながるだけでなく、ブランド価値の向上や従業員の満足度向上、持続可能性への貢献などのメリットを得ることができます。

しかしながら企業が猫の保護活動に取り組む際にはいくつかの考慮事項もあります。

まず、活動の透明性と信頼性が求められます。企業は、自身の活動や支援の内容を明確に公表し、関係者や一般の人々に対して活動の効果や成果を評価し、情報を提供することが重要です。

また、企業は猫の保護活動を一過性のイベントだけでなく、長期的な取組として捉えることが重要です。猫の保護は持続的な支援やリソースの提供が必要とされるため、企業は計画的な取り組みを行い、持続可能な支援プログラムを構築することが求められます。

さらに、企業は猫の保護活動を単独で行うこともありますが、他の企業やNPO法人、保護団体とのパートナーシップを強化することが重要です。より専門的な知識や経験を持つ団体や専門家との連携や情報共有により、より効果的な活動が実現できます。猫の保護には医療ケアや行動トレーニングなどの専門的な知識が必要とされるため、企業は専門家の助言や指導を受けながら活動を進めることが望ましいです。

企業の猫保護活動は一部の企業で行われていますが、全ての企業が取り組んでいるわけではありません。より多くの企業が猫保護活動への参加や支援を行うことが望まれます。企業が猫保護活動を社会貢献活動として一貫して行うためには、官民一体となった方針や戦略の策定が必要です。

最後に、企業は猫の保護活動を自己の利益追求やマーケティング手段としてのみ捉えず、本当の意味での社会的な責任として行うことが重要です。猫の保護活動は社会的な問題であり、猫たちの命や幸福を守るための真摯な取り組みが求められます。

日本の企業が猫の保護活動に参加し、積極的な取組を行うことで、社会全体で猫の保護意識が高まり、猫たちの命と幸福を守ることができると考えられます。

3.ボランティア団体の取組と課題

NPO法人など組織化された活動を行っている団体が多数あります。規模は様々ですが、質の高い活動が行われており、猫保護活動において重要な役割を担っています。

活動状況

保護施設でのボランティア活動

多くの猫保護施設では、ボランティアによる日常の猫の世話や施設の清掃、運営サポートが行われています。ボランティアは猫の食事やトイレの掃除、遊びの提供など、猫の生活環境を改善するための様々な活動に従事しています。

里親募集活動

ボランティアは里親募集イベントやオンラインの掲示板を通じて、保護された猫たちの里親探しをサポートしています。猫のプロフィール作成や写真撮影、面談や飼育環境の訪問など、里親への情報提供やアドバイスも行っています。

地域での啓発活動

ボランティアは地域で猫の保護活動や責任ある飼い方に関する啓発活動を行っています。猫の不妊去勢手術やワクチン接種の重要性の啓発、野良猫のTNR（捕獲・不妊去勢・帰還）活動の支援など、地域の意識向上に貢献しています。

猫の医療ケア

ボランティアは保護された猫の医療ケアを支援する役割も担っています。獣医師との連携を図り、猫の健康チェック、治療、投薬などのケアを行います。また、猫が病気やケガをした場合には、病院への付き添いやアフターケアも行います。

野良猫の給餌活動

ボランティアは野良猫のための給餌活動も行っています。定期的に給餌場所を訪れ、野良猫たちに食事を提供します。給餌活動は野良猫の健康維持や繁殖制御に役立ちます。

保護猫の一時預かり

ボランティアは一時的に保護された猫を自宅で預かる活動も行っています。預かり期間中に猫の世話や社会化を行い、里親探しのためのプロモーション活動をサポートします。

課題

ボランティアの確保

団体や組織による猫保護活動には多くの個人ボランティアの参加が必要ですが、少人数で運営を行っているところもあり、適切な運営が困難なケースも多く見受けられます。ボランティアの確保と育成は大きな課題となっており、活動への参加意欲を向上させるような取組やスキルの習得を促すために、積極的な情報提供や適切なトレーニングの提供が必要です。

組織・団体間の連携と情報共有

猫保護活動を行うボランティア組織や団体は個々に活動している場合が多く、連携や情報共有がスムーズに行われるプラットフォームやネットワーキングを整備する必要があります。これにより、情報の正確性や活動の効率性が向上し、猫の保護活動により大きな影響を与えることができます。

費用と資金調達

猫保護活動には経済的な負担が伴います。猫のエサや医療費、不妊去勢手術などの資金を確保することが求められますが、資金不足から保護施設の管理能力や環境が低下してしまう場合や活動内容や範囲の制限、また活動ができなくなる場合があります。持続的な活動を行うために、幅広い資金調達の方法を導入し、安定的で質の高い活動ができるようにすることが重要です。

住環境の観点から懸念される問題の助長

野良猫の保護が元の生息地への帰還（TNR）の場合、健康問題と感染症の拡大、市街地での共存と衛生管理、地域社会のトラブルと紛争といった問題の解決とはならない場合が考えられます。問題の悪化要因にもなりかねず、地域に配慮したバランスの取れた対応が必要です。

保護団体や組織は行政の取組の補完的な機能というだけでなく、個人ボランティアの参加を促すなど猫保護活動において重要な役割を担っています。行政との連携を強め、適切なサポートや環境整備を行うことで、猫の保護と福祉の向上に貢献することができます。あわせて課題への取組が行われることで、猫保護活動におけるボランティア組織・団体の活動状況が向上し、猫たちの福祉がより確保されることが期待されます。

4.個人の取組と課題

団体や組織に属さず猫の保護活動を行っている個人が存在します。ペットとして飼うだけでなく、保護猫を引き取り自宅で複数の猫を飼育したり、屋外で生活する猫の生活環境を維持するための活動を行っています。組織に属さないため実態を把握することは困難ですが、多くの個人ボランティアによる保護活動も非常に重要な役割を担っていると考えられます。

活動状況

里親活動

個人が保護した猫を自宅で一時的に預かり、里親を見つける活動が行われています。里親募集のための写真撮影やプロフィール作成、面談や飼育環境の訪問などを行い、猫たちに安全で愛情ある新しい家庭を見つけるお手伝いをしています。

野良猫の給餌活動

個人が自身の時間や資源を使って野良猫に給餌を行っています。給餌場所の設置や食事の提供、水の補給などを定期的に行い、野良猫たちの健康と生存をサポートしています。

捕獲・不妊去勢・帰還活動

個人が野良猫の捕獲、不妊去勢手術、そして元の生息地への帰還（TNR）を行っています。野良猫の増殖を抑え、野良猫の福祉と地域の野生生物への影響を軽減するために重要な活動です。

ボランティア参加

自宅等で飼えないまでも猫保護団体や地域の活動にボランティアとして参加することがあります。保護施設での猫の世話や散歩、掃除など、日常的な活動を支援します。また、里親募集イベントや啓発活動などにも参加し、猫の福祉を広めるための活動を行います。

情報発信と啓発活動

個人がウェブサイトやSNSを活用して、猫の保護や里親募集の情報を発信することもあります。また、猫の飼い方や不妊去勢の重要性などについての啓発活動を行い、地域の意識向上に寄与します。

支援物資の提供

個人が猫用品やエサ、医療品などの支援物資を寄付することもあります。これによって保護施設やボランティア団体の活動を支え、猫たちの生活環境やケアに貢献します。

課題

ボランティアの負担とバランス

ボランティアは自身の時間やリソースを提供して活動していますが、過度な負担やバランスの取れない活動スケジュールはボランティアのモチベーション低下や健康への影響をもたらす可能性があります。活動の適切な管理とボランティアのサポート体制の整備が求められます。

ボランティアのスキルと知識の向上

猫保護活動には猫のケアやトレーニングに関するスキルと知識が求められます。ボランティアのスキルと知識を向上させるための教育・トレーニングプログラムの充実や情報提供が必要です。特に生後間もない仔猫達には細心の注意が必要です。正しい知識とスキルを身に付けてケアを行わないと生命の危険に陥る場合もあります。

ボランティアのモチベーションの維持

猫保護活動は感情的に負担の大きい側面もあります。ボランティアのモチベーションを維持するためには、サポート体制や心理的なケアが重要です。また、活動の成果や猫の幸福な姿を共有することで、ボランティアの意欲を高めることも重要です。

費用と資金調達

猫保護活動には経済的な負担が伴います。エサや医療費、不妊去勢手術などの費用を個人で負担することは大きな課題です。幅広い資金調達や助成金の活用など、安定的な資金源を確保することが求められます。

情報とネットワーキング

猫保護活動の情報や最新の知識にアクセスすることが重要ですが、個人の場合、情報の収集やネットワーキングの限界があります。情報を得るための情報源や保護団体との連携が必要です。

個人の活動もまた猫保護活動においては細部にわたる役割を担っており、無くてはならない存在です。しかしながら組織化されていないために、その活動実態を正確に把握することが難しく、支援の手が差し伸べられにくいなどの問題点も多いため持続可能な活動の制約要因となっています。
個人が継続して猫保護活動を行うには、適切なサポート体制や情報提供、資金援助の機会を提供することが大切です。また、行政や地域コミュニティの支援や協力体制の構築も課題の解決に向けた重要な要素で、猫保護活動の専門家や他の個人との連携、情報交換、研修プログラムの参加などが有益です。個人の活動をサポートし、猫の福祉向上に向けた取組を進めることが保護活動全体の成果を上げるうえで、喫緊の課題となっています。

４．わたしたちはどのような方法でその社会的課題を解決するのか？

わたしたちは以上のような猫保護活動のうちもっとも直接的かつ効率的に保護活動を行っている個人やボランティア団体の活動に注目しています。

日本における猫保護活動のうち個人やボランティア活動には、以下のような問題点が存在します。（まとめ）

資金調達の難しさ

猫保護活動には経済的な負担が伴います。餌や医療費、施設維持費などが必要であり、これらの費用を賄うために資金調達が必要です。しかし、資金の確保や寄付の集め方に苦労する場合があり、活動の継続が困難になることがあります。

人手不足と負担の大きさ

猫保護活動は時間と労力の多くを要する作業です。猫の世話や餌付け、医療処置、里親探し、地域での啓発活動など、多岐にわたる活動が必要とされます。しかし、ボランティアの人手が不足しているため、負担が大きくなります。

ストレスや感情的な負荷

猫保護活動は時に困難な状況や感情的な負荷を伴うことがあります。病気や虐待を受けた猫のケアや、救助活動中の遭遇する悲惨な状況など、ボランティアたちはストレスを抱えることがあります。また、保護した猫たちが里親に迎えられずに長期間施設で過ごす場合もあり、その心理的な負担も考慮しなければなりません。

法的制約や地域の協力の不足

猫保護活動は地域社会との協力が重要ですが、中には活動に対して理解を示さない地域や、法的な制約がある場合もあります。例えば、保護した猫の収容施設の設置に関する規制や、捕獲や避妊手術に関する制約がある場合、ボランティア活動の範囲が制約されることがあります。

ボランティアのスキルや知識の不足

猫保護活動には猫のケアや医療処置、里親探しなどの専門的な知識やスキルが必要です。ボランティアがこれらの専門的な知識やスキルを持たない場合、猫の健康や福祉に影響を与える可能性があります。

情報の不足と連携の困難さ

猫保護活動は情報の共有や連携が重要ですが、情報の不足や情報の散逸が問題となることがあります。保護活動を行う組織や個人が情報を共有し、連携を図ることが難しい場合、効率的な活動やリソースの最適化が困難になることがあります。

猫保護活動は継続的な取組が必要ですが、様々な制約からその持続性を確保することが困難な場合があります。しかし適切な組織や地域の協力、スキルや知識の向上、持続可能な資金調達の確保などを通じてこれらの問題に対処することができます。

以下は、これらの問題を解決するためのアプローチです。

プロフェッショナルなサポートの活用

猫のケアや医療処置には専門的な知識やスキルが必要です。ボランティア活動においては、動物保護団体や地元の獣医師などのプロフェッショナルなサポートを活用することで、適切なケアが提供されます。

ボランティアの教育とトレーニング

ボランティアに対しては、猫のケアや医療処置、里親探しの方法などのトレーニングや教育を提供することが重要です。これにより、ボランティアたちはより効果的かつ適切な方法で活動を行うことができます。

地域との連携強化

地域の住民や自治体との連携を強化することは重要です。地域の理解と協力を得るために、啓発活動や地域イベントの開催、地域の動物愛護団体や行政との協力関係の構築などが有効な手段となります。

持続的な資金調達の確保

資金調達は継続的な活動のために重要です。寄付金や助成金、募金活動、イベントの開催など、多様な資金調達策を採用することで、活動の持続性を確保することができます。

情報共有と連携の強化

猫保護活動に関する情報共有と連携は重要です。ボランティア組織や地域の保護団体、関連する機関とのコミュニケーションを強化し、情報の共有やネットワーキングを行うことで、効率的な活動とリソースの最適化が可能になります。また日々の活動をSNS等で積極的に発信し多くの人からの理解と共感を獲得することによって活動の質、範囲や規模を拡大することができます。

ボランティアの健康と福祉のサポート

猫保護活動は心理的な負担やストレスを伴う場合があります。ボランティアのメンタルヘルスや福祉をサポートするために、心理的なケアやコミュニティの支援を提供することが重要です。

組織の効果的な運営とリーダーシップ

猫保護活動のボランティア組織は、効果的な運営とリーダーシップが不可欠です。組織のビジョンと目標の明確化、適切なボランティアのマネジメント、情報の共有やコミュニケーションの促進などが、活動の円滑な運営に貢献します。

法的制約や規制への対応

猫保護活動は地域の法的制約や規制に対応する必要があります。関連する法律や規制を遵守し、必要な許可や手続きを行うことで、活動の合法性と信頼性を確保することが重要です。

持続可能な里親探しの支援

猫保護活動の最終目標は、保護した猫たちに適切な里親を見つけることです。里親探しのための効果的なプロセスやマッチングの支援、里親へのアフターケアなどを提供することで、猫たちの幸せな新しい家庭への移行をサポートします。

これらの諸問題点には組織や地域の協力、適切な教育とトレーニング、持続可能な資金調達、情報共有と連携の強化、ボランティアの福祉のサポートなど、総合的な取り組みが求められます。
わたしたちは社会的課題に取組む個人や団体等の活動が持続的に行われるよう諸問題を解決するために、以下のような支援を行います。

1.不安定な収入を安定させるよう収入源の多角化を支援します。
→譲渡会などに訪れる猫の飼育に関心のある人へ販売するグッズの提供や販売支援を行います。

2.活動への共感と理解に基づく支援の輪を広げるための情報発信のサポートを行います。
→YouTubeやSNS等の制作や運営が行えるよう技術的なサポート、また代行を行います。

3.ボランティアのコミュニティ形成
→地域内、地域間でのボランティアコミュニティを構築し交流を促進します。運営の成功事例などの情報共有を進め、効率的な運営が行えるようサポートします。またトレーニングプログラムを導入しスキルアップを図るとともに活動上の問題点への素早い解決策への誘導などのサポートが行えるようにします。

わたしたちにできることは多岐に渡ります。必要とされる支援を効率的・効果的・確実に必要とする人へお届けできるよう、わたしたちにできる取組から進めていきたいと考えています。